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“易地扶貧搬遷” ——解決“一方水土養不起一方人”問題的根本之策

時間:2018-06-09來源:  作者:黃學華  編輯:程斌 

關鍵字: 問題


2016年,我縣出台了《關於全力實施脱貧攻堅“1205”工程 堅決打贏脱貧攻堅戰的實施意見》,特別指出對居住在“一方水土養不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。

小王最近也收到了很多農友關於“易地扶貧搬遷”的問題,大體上都是關心:怎麼搬?搬到哪?以及搬遷涉及到的費用問題,別急,小王今天就為您揭祕這“易地扶貧搬遷”! 


一、什麼是易地扶貧搬遷呢?

“易地扶貧搬遷”是指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脱貧致富。

“十三五”期間我縣易地扶貧搬遷規模為6454人,計劃在2016-2018年全部完成。其中2016年完成搬遷707户、2261人,建設26個集中安置點,集中安置457户、1444人,分散安置250户、817人;2017年完成搬遷861户、2940人,建設32個安置點,集中安置629户、2158人,分散安置232户、782人。

2018年計劃實施易地扶貧搬遷419户1341人(涉及14個鄉鎮),其中:建設24個安置點,集中安置362户1131人,分散安置57户210人。預計集中安置點在7月底前安置房主體工程及裝修工程全面竣工,8月底前配套設施全面完成,達到搬遷入住條件。 


二、什麼人能成為搬遷對象呢?

第一,未脱貧的建檔立卡貧困户;

第二,住房條件較差,近年來沒有享受過危房改造政策;

第三,居住在深山區、地方病多發等生存環境惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發、不具備基本發展條件的地方,限制或禁止開發地區,以及居住過於分散、基礎設施和公共服務設施配套難度大的地方;

必須符合以上三個條件才能申請易地扶貧搬遷,優先安排住房為D類危房和受泥石流、滑坡等地質災害及次生災害威脅的建檔立卡貧困人口。


三、怎麼申請易地扶貧搬遷呢? 

1、符合條件的貧困户自願向所在村提出申請,鄉鎮、村入户核查登記;

2、所在村民組會議進行評議、村民代表會議進行票決,通過後進行公示;

3、村公示無異議後,由村報鄉鎮政府審核,進行第二輪公示;

4、第二輪公示無異議後,由鄉鎮政府報縣扶貧辦、易扶辦進行審查彙總;

5、縣級審核無異議後,由縣易扶辦報縣政府審定、公告,列入年度搬遷計劃;

6、鄉鎮政府與經確認的搬遷對象簽訂搬遷協議、舊房拆除與宅基地復墾協議;

7、安置房建設、竣工、入住,分散安置房驗收後打卡發放補助資金。

 

四、搬到哪呢? 

搬遷安置方式有集中、分散安置兩種,以集中安置為主,主要選址在中心村、集鎮、工業園區、旅遊區、交通沿線等基礎設施和公共配套服務較好的地方附近,嚴禁佔用基本農田,嚴防地質災害隱患,杜絕短距離搬遷或原址重建(原則上達到500米)。

集中安置是由鄉鎮統籌建設安置房及其配套基礎設施,安排貧困户搬遷入住;分散安置是由貧困户自己建房或購買空置房。

 

五、安置房面積和資金標準是多少呢? 

人均住房建設面積不超過25平方米的標準(含附屬用房),對於按照一户一宅方式安置的,可以預留續建空間,但在穩定脱貧前不得自主舉債擴建。

安置房建設按人均2萬元補助,集中安置點配套基礎設施及公共服務設施建設資金按人均不超過4萬元標準補助,分散安置不予補助基礎設施及公共服務設施配套建設資金。

集中安置點由鄉鎮統籌建設,補助資金按建設進度撥付給施工方;分散安置在安置房竣工併入住後,經驗收合格,打卡發放建房補助資金。

 

六、搬遷後生產生活怎麼解決呢?

縣、鄉政府積極落實搬遷入住後的公共服務、基礎設施、生產生活配套,通過特色農業、光伏產業、鄉村旅遊、電子商務、就業扶持、社保兜底、教育和健康、金融等脱貧政策支持搬遷户產業發展和就業增收,確保實現搬得出、穩得住、能發展、可致富。

 

七、搬遷對象有什麼要注意的嗎? 

易地搬遷政策好,注意事項要記牢;基本農田不能佔,地質災害規避好;原址建房不允許,千萬莫把面積超;謹慎行事賬算好,建房負擔不超標;豪華裝飾要杜絕,否則政策享不到;建新拆舊須遵守,舊址復墾推不掉;把握時間莫誤事,安全生產很重要;歡天喜地建家園,小康路上人人笑。